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索  引  號111423LL00100/2017-01189
發文字號 成文日期2017年12月29日
發文機關呂梁市城鄉規劃局 關  鍵  字
標  題呂梁市建設工程竣工規劃驗收管理辦法(試行)
主題分類 發布日期2017年12月29日

呂梁市建設工程竣工規劃驗收管理辦法(試行)

第一條 為加強對建設工程規劃許可后的監督管理,維護城鄉規劃的嚴肅性和權威性,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《山西省城鄉規劃條例》等法律、法規規定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 依法辦理《建設工程規劃許可證》的建設工程,應按照本辦法實施竣工規劃驗收。

第三條 本辦法所稱建設工程竣工規劃驗收(以下簡稱規劃驗收)是指市城鄉規劃局以《建設工程規劃許可證》及其附件、附圖和相關政策、規范為依據,對已竣工、待竣工驗收的建設工程進行規劃復核和確認的行政行為。

第四條 市城鄉規劃局負責城市規劃區規劃驗收工作。

第五條 建設工程竣工后,建設單位或者個人應當委托具有相應資質的測繪單位進行竣工測繪,出具《建設工程竣工測量報告書》、《房屋土地測繪技術報告書》

建設工程具備下列條件的,建設單位或者個人可以持《建設工程竣工規劃驗收申請表》和市城鄉規劃局要求提供的其它有關材料,向市城鄉規劃局申請規劃驗收:

(一)《建設工程規劃許可證》許可的各項工程內容已全部竣工;

(二)規劃許可確定應當予以拆除的建筑物、構筑物和臨時建筑及設施均按要求拆除,施工場地(包括臨時用地)清理完畢;

(三)《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》載明的其他事項已全部完成。

第六條 規劃驗收按照下列程序進行:

(一)市城鄉規劃局收到建設單位或者個人的規劃驗收申請后,應當在3個工作日內發出是否受理的通知,對報送資料齊全的,發出竣工規劃驗收通知單;對報送資料不齊全的,一次性告知申請人需補充的有關資料;對不符合申請要求的,書面告知理由。

(二)經確認符合規劃許可內容的,應當自受理申請之日起10個工作日內,通過圖件核驗、現場勘查等方式進行審核后,上技術審查會研究,對符合規劃許可內容的,出具《建設工程竣工規劃驗收技術審查單》;對不符合規劃許可內容的,出具《建設工程竣工規劃驗收結論通知單》或轉入違法建設查處程序。

 第七條建設工程竣工測量報告書》應當包括以下內容,并同時提供電子文檔盤片:

(一)屬于房屋建筑工程項目的,應當包括地形圖、總平面圖、建設工程單體圖和測繪成果表。報告應當載明分類建筑用途及相應建筑面積、《建設工程規劃許可證》載明的基礎設施和公共配套設施建設情況等。

(二)屬于市政管線工程的,應當包括:管線帶狀總圖、分幅圖、測繪成果表。報告應當載明審核通過的施工圖紙要求的各項指標及《建設工程規劃許可證》載明的設施建設情況等。

(三)屬于市政交通工程的,應當包括:地形圖、帶狀示意總圖和分幅圖、測繪成果表。報告應當載明審核通過的施工圖紙要求的各項指標及《建設工程規劃許可證》載明的設施建設情況等。

第八條 規劃驗收內容包括:

(一)房屋建筑工程規劃驗收的內容:

 1、平面布局。核查建設用地紅線、建筑位置、建筑間距、室外地面標高以及建筑物退讓用地界限、道路紅線、綠線、河道藍線、高壓線走廊等距離。

 2、建筑單體。各單幢建筑工程的使用功能、平面位置、面積、建筑內部功能、層數及層高、建筑高度、建筑風格、色彩等。

 3、配套工程。總平面圖中確定的綠地范圍、停車場規模和位置以及配套公共服務設施、物業管理設施、市政公用設施等是否按照規劃許可內容進行建設(綠地的用地范圍符合總平面圖,具備綠化基礎條件即可視為符合規劃要求)。

 4、主要指標。核查建筑面積、高度、容積率、綠地率、有關間距等指標。

 5、拆除要求。用地紅線內臨時建筑及設施是否已拆除(經規劃許可的臨時建筑按規劃要求執行),未經許可的建(構)筑物及原經許可但規劃要求拆除的建(構)筑物是否已拆除。

 6、其他規劃要求。

(二)市政管線工程規劃驗收的內容:

 1、 審核通過的施工圖紙要求的各項指標及《建設工程規劃許可證》載明的設施建設情況等。

 2、其他規劃要求。

(三)市政交通工程規劃驗收的內容:

 1、審核通過的施工圖紙要求的各項指標及《建設工程規劃許可證》載明的設施建設情況等。

 2、其他規劃要求。

第九條 建設單位或者個人未按照《建設工程規劃許可證》規定進行建設,超過“建筑面積誤差”、“建筑高度誤差”或者“平面位置誤差”的,應認定為影響城鄉規劃實施的行為,按照有關法律、法規規定予以處理。處理決定執行完畢后,方可申請規劃驗收。

 建設工程竣工規劃驗收工作中的建筑面積審核執行《建筑工程建筑面積計算規范》及相關規定。

第十條 建筑面積誤差是指建設工程竣工實測建筑面積超出《建設工程規劃許可證》許可的建筑面積的數值。建筑面積的合理誤差按以下規定累進計算:

(一)1000平方米以內(含1000平方米)部分為3%

(二)10005000平方米(含5000平方米)之間部分為2%

(三)500010000平方米(含10000平方米)之間部分為1.5%

(四)10000平方米以上部分為0.5%

 累進計算的建筑面積合理誤差不得超過300平方米。

 經市城鄉規劃局審查,建設工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內,該建設工程仍滿足消防設計規范、建筑日照標準等有關規范要求,且沒有其他違法建設情形的,符合規劃驗收條件不予處罰。建設工程建筑面積誤差在合理誤差范圍內但屬于增建單體建筑物的,或者造成該建設工程不能滿足消防設計規范、建筑日照標準等有關規范強制性內容要求的,仍可以認定為影響城鄉規劃實施、必須依法進行查處的情形。

第十一條 建筑高度的合理誤差按以下規定累進計算:

(一)20米以內(含20米)部分為0.5%

(二)20100米(含100米)之間部分為0.25%

(三)100米以上部分為0.1%

 累進計算的建筑高度合理誤差不得超過1米。

 建筑高度超過《建設工程規劃許可證》許可的建筑高度的,建設單位應當提交日照分析報告。建筑高度超過《建設工程規劃許可證》許可的建筑高度,造成該建筑不能滿足消防設計規范或者使周邊建筑不能達到日照標準的,無論是否在合理誤差范圍內,均認定為影響城鄉規劃實施、必須依法進行查處的情形。除上述情形外,經市城鄉規劃局審查,建筑高度超高部分在合理誤差范圍內,且沒有其他違法建設情形的,符合規劃驗收條件。

第十二條 建設工程平面位置誤差是指建設工程竣工實測主要坐標點的平面位置與規劃許可證許可位置的距離。建設工程平面位置的合理誤差不得超過0.5米。

平面位置誤差可能對周邊建筑日照采光標準造成影響的,建設單位應當提交日照分析報告。建設工程平面位置與《建設工程規劃許可證》許可的位置不一致,造成該建筑不能滿足消防設計規范或者使周邊建筑不能達到日照標準的,無論是否在合理誤差范圍內,均認定為影響城鄉規劃實施、必須依法進行查處的情形。除上述情形外,經市城鄉規劃局審查,建設工程平面位置誤差在合理誤差范圍內,且沒有其他違法建設情形的,符合規劃驗收條件。

第十三條 分期實施的建設項目,規劃驗收以《建設工程規劃許可證》對應的用地范圍為單元組織,按照分期辦理的《建設工程規劃許可證》分別進行規劃驗收,不得在一個《建設工程規劃許可證》對應的用地范圍內分次進行規劃驗收。對建設工程最后一期進行規劃驗收時,應當核算各分期合計的總建筑面積誤差。

第十四條 建設工程竣工規劃驗收情況與規劃許可證許可內容存在差異,但符合該工程建設用地規劃條件和建設工程規劃設計要求,且不違反城鄉規劃有關規范、標準,對周邊單位或者個人的合法權益不會造成損害,符合規劃驗收條件。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。

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