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打牢黨建根基 助力脫貧攻堅 ——交城縣強化“三基建設”紀事

來源:呂梁日報 更新時間:2018-11-05 11:16:00

  10月28日晚,筆者看到洪相鄉的會議室還亮著燈光,一位工作人員說,“我們正在召開‘抓黨建促脫貧’一周工作匯報會。各村依次匯報一周工作情況,鄉紀委要對第一書記、駐村專干駐村工作檢查情況進行通報……”  

  這只是交城縣加強“三基建設”工作成效的一個縮影。  

  今年以來,交城縣以“基層組織整體提升年”為抓手,全力推動全面從嚴治黨向縱深發展,有效解決基層存在的短板問題,經過全縣上下共同努力,基層組織從管理到服務、從設施到功能、從運轉到引領,各項工作呈現新起色,黨群、干群關系大變樣;工作亮點紛呈、成效顯著,全縣上下初步形成了黨建工作向項目化轉變,人、財、物向基層傾斜,責任向一線落實的工作新局面,“三基建設”正在成為交城縣帶動各項工作的強大引擎。  

  提升組織力 夯實基層組織  

  為增強基層黨組織組織力,交城縣年初就印發了《關于在全縣各級黨組織開展深化“三基建設”提升組織力行動的方案》。通過全面排查摸底,針對基層組織建設中存在的8方面突出問題,提出25項具體工作任務,確定創建品牌黨組織93個,規范建設黨組織379個,集中整頓黨組織39個,并確定洪相鄉為整鄉推進示范點。今年3月份,該縣先后出臺了《交城縣關于開展基層組織整體提升年活動的實施方案》《關于推進基層黨組織規范化建設的指導意見(試行)》等文件,對基層組織整體提升工作做了總體安排。  

  為增強黨組織戰斗力、凝聚力,交城縣堅持狠抓“三會一課”“主題黨日”等黨內生活制度落實。縣委組織部督促10個鄉鎮、82個縣直單位領導班子按時召開專題民主生活會,各基層黨組織按時召開組織生活會、開展民主評議黨員工作。該縣針對部分基層黨組織黨員流動性大、分散廣的問題,要求各級黨組織特別是山區農村黨支部建立微信支部群,采取線上線下相結合的方式開展支部活動,方便黨員隨時隨地交流學習,增強了組織生活吸引力。對所轄天寧鎮、夏家營鎮、西社鎮13個黨員人數50人以上、不利于開展組織生活的村黨支部進行了升級,組織全縣143個農村黨組織與110個包聯機關單位黨組織結對聯建,通過組織聯合、隊伍聯育、黨員聯動、活動聯辦、資源聯享、發展聯促“六聯共建”,有效整合城鄉黨建資源,構建起以城帶鄉、以鄉促城的互幫互助常態化、長效化機制。  

  完善設施 保障基礎工作  

  為進一步幫助各村完善村級黨組織活動陣地,交城縣率先從規范活動場所做起,年初,先后印發了《交城縣鄉鎮黨委活動場所規范化標準》《交城縣村級組織活動場所規范化標準》等文件,明確了鄉鎮、農村、機關事業單位三個重要領域場所規范化建設標準。  

  縣財政劃撥“三基建設”預算1500萬元,拿出900萬元專門用于鄉鎮周轉房建設,及時交流反饋解決鄉鎮周轉房建設過程中的各類問題。截至目前,該縣周轉房建設方面,5個新建鄉鎮已全部封頂,4個改擴建鄉鎮全部完工入住;村級組織活動場提檔升級方面,全縣150個行政村(社區),97個已經全部竣工并投入使用,剩下的也已進入修繕、掃尾階段,基本解決了基層農村黨組織活動場所短板問題,為基層黨組織活動的有效開展提供了保障。  

  提升能力 打贏脫貧攻堅戰  

  干部的基本能力是最本質、最基礎的能力,反映著干部的政治素質、履職能力、創新精神、道德品質。培訓是提升干部能力的有效途徑,該縣積極開展了農村兩委“領頭雁”培訓。今年2月7日至8日,交城縣組織278名新任職村“兩委”主干赴汾陽市賈家莊集中培訓,各鄉鎮也都組織新當選的村“兩委”班子成員開展了“領頭雁”培訓,教育引導黨員干部提升政治站位,增強能力素質。圍繞“抓黨建促脫貧”主題,該縣舉辦了4期科級干部專題輪訓班,對全縣科級干部、縣直機關黨組織書記、駐村工作隊隊長、第一書記、駐村專干等進行了一次全覆蓋的集中培訓。組織縣人社、民政、旅游、教育、衛生、農委、畜牧等15個相關單位組成宣講團赴鄉鎮開展巡回培訓,今年4月份,該縣先后組織16名農村黨組織書記參加了全省貧困村黨組織書記示范培訓班、創業專題培訓班和全市2018年農村黨組織書記示范培訓班。  

  該縣在提升黨員干部能力的同時,大力探索實施“合作社+資產性收益”“破零”模式,因村施策,村村組建主導產業合作社,采取“黨組織+合作社+黨員干部+群眾+公司”的模式,實行“資產(資源)變股權、資金變股金、農民變股東、收益有分紅”資產性收益保值增值辦法,同時建立財政扶貧資金投入為主的互助資金,配套村級主導產業合作社建設資金470萬元,配套資產性收益扶貧資金1900萬元,實現戶脫貧、村破零并穩步發展壯大。141個行政村全部實現集體經濟“破零”,目前,萬元以上的村已達到60個。  

  通過聚焦“三基建設”,在交城這塊土地上,黨的基層組織“活”了、基層陣地“亮”了,制度規矩“嚴”了、服務質量“好”了,黨員干部精氣神“旺”了、能力水平“高”了,基層面貌煥然一新。 

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