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脫貧攻堅 健康先行 我市嵐縣、臨縣健康扶貧工作受到國家衛健委和國務院扶貧辦通報表揚

來源:呂梁日報 更新時間:2018-11-05 11:17:00

  我市是全國14個集中連片貧困地區之一,相當一部分貧困家庭的致貧主因是疾病。健康問題已經成為橫亙在貧困人群脫貧路上的“絆腳石”,防止因病致貧、因病返貧是脫貧攻堅中的“硬骨頭”。健康扶貧工程實施以來,市委、市政府高度重視,把健康扶貧工作作為精準扶貧工作的重要組成部分,統籌各項扶貧舉措,打好健康扶貧組合拳,全面健全貧困人口醫療機制,不讓一個貧困群眾因病掉隊,在破解因病致貧返貧問題方面取得了積極進展和明顯成效,同時也為全國深化健康扶貧工程探索積累了可供借鑒復制的有益經驗。各縣(市、區)積極行動,因地制宜,把健康扶貧擺在突出位置,將消除貧困、改善民生、實現共同富裕作為黨委政府執政為民的重要使命,大力實施健康扶貧工程。今年10月,嵐縣、臨縣還被國家衛健委和國務院扶貧辦評為全國健康扶貧示范縣(全國共有45個縣,其中山西省3個縣)。  

  嵐縣:精準施策 防范在先阻斷返貧  

  要想奔小康,必須保健康。近年來,嵐縣緊緊圍繞建檔立卡貧困人口“看得起病,看得好病,看得上病,少生病”的目標,加強組織領導,加大宣傳力度,拓展政策措施,從根本上解決因病致貧、因病返貧難題。  

  為了確保貧困群眾健康有人管、患病有人治、治療能報銷、大病有救助,真正達到以“人民健康為中心”的目標,嵐縣開展了家庭醫生簽約和健康扶貧“雙簽約”活動,組建由縣級醫生、鄉鎮衛生院醫生護士、村醫、村計生服務員共計520人組成的家庭醫生團隊68支。各鄉鎮人民政府組織包村干部、駐村幫扶干部、第一書記、村“兩委”干部共計752人組成167支鄉村干部團隊,進村入戶“一對一”進行簽約服務。按照轄區內建檔立卡貧困人口分布,簽約服務團隊精準鎖定簽約目標,理清服務措施,精準宣講政策,精準對癥用藥,精準調整服務包,實施“一人一策”,充分發揮了健康服務“守門人”和“領路人”作用。  

  “現在看病報銷比例高了,報銷流程簡單了,家里負擔少了,多虧了政府的好政策。”從嵐縣中醫院出院的建檔立卡貧困患者劉銀亮拿著結算清單告訴記者。劉銀亮是嵐縣推進健康扶貧的受益者。  

  實行縣域內和縣域外“一站式”結算;實行特困戶重大疾病免費治療;建立農村貧困人口參合臺賬,確保貧困人口參合率100%……  

  如今,每一個貧困戶都能享受到健康扶貧的福利。家中有人因病痛無法下床,有醫生上門體檢問診;住院免交押金,實行“先診療、后付費”……  

  為了不讓“病根”變“窮根”,讓貧困人口能夠看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,嵐縣圍繞重要活動日,積極開展大型宣傳服務活動,制作健康扶貧政策宣傳折頁、宣傳畫報等資料下發到貧困家庭,將健康扶貧政策宣傳到群眾中,營造了濃厚的宣傳氛圍。同時發揮鄉鎮衛生院、村衛生室看病就醫主陣地作用,向患者及家屬廣泛宣傳健康扶貧政策,提高知曉率。為確保患者得到及時救治,該縣還定期邀請專家團隊,入戶核查,開展摸底調查、精準識別、分類救治工作,做到“一人一檔一方案”,為貧困患者提供全方位服務,大大提升了健康扶貧的成效。  

  臨縣:靶向治療 強力破解因病致貧  

  臨縣是省委、省政府確定的10個深度貧困縣之一,深度貧困人口3.7萬人,占比29.8%。最新數據顯示,全縣共有建檔立卡貧困人口221329人,其中因病致貧和因病返貧戶29586人。如何破解因病致貧返貧這個難題,在扶貧之路上不讓一個困難群眾掉隊,切實提升群眾的“滿意度”和“幸福感”?臨縣縣委、縣政府走出了一條符合本地特色的健康扶貧之路。 

  記者了解到,臨縣因地理條件差,群眾勞動強度大,全縣腰腿疼、關節炎、肩周炎、脊柱病患者占總患病人數的25%。這些病,去大醫院看不僅花費大,而且極不方便,去小醫院又治不了。為著力解決患者慢性頑疾的問題,當地政府設立了中醫特色理療館。  

  白文村的李文慧,年僅15歲,頭部受傷后言語不清,生活不能自理,在外治療花費近15萬元,但因治病已家徒四壁,無奈只能中途放棄回家休養。白文衛生院中醫館開館以后,抱著試一試的態度對他做康復理療,經過一段時間的針灸按摩、中醫推拿治療,竟收到了意想不到的效果,能夠自行活動,語言表達清楚,已經正常入學。  

  “這次看病總花費是1391.8元,合醫報銷1142元,自付的249元也全部免除,感謝黨的好政策挽救了我們一家子。”李文慧一家感激涕零,送上了錦旗。  

  這只是臨縣特色中醫理療館的一個縮影,像這樣為貧困患者服務的機構近兩年多時間全縣建成了14個。中醫館投入運行以來,有的鄉鎮衛生院每天康復理療人數達到80人左右。截至目前,全縣14個中醫館收治病人2.6萬余人次,不僅方便了老百姓就近治療,而且培養了一批中醫實用人才,取得了良好的社會效益,國務院副總理孫春蘭在臨縣調研健康扶貧工作時,對此做法給予充分肯定和高度評價。  

  近年來,臨縣以創建全國健康扶貧工程示范縣為主抓手,精準實施“三個一批”家庭醫生簽約等救助措施,代報代辦服務更直接,“一站式”結算更方便,公共衛生服務更貼心,將增強貧困群眾“獲得感”貫穿工作始終,舉全縣之力大力實施健康扶貧工程,為全縣農村貧困人口實現穩定脫貧提供了健康保障。  

  為打通扶貧政策落地最后一公里,各縣(市、區)也緊緊抓住政策機遇,創新方法舉措。中陽縣采取集中上門,為建檔立卡貧困人口提供報銷服務;臨縣確立便民代辦員為建檔立卡貧困戶開展醫保報銷和民政救助業務;興縣開展定期為建檔立卡貧困慢病患者免費送藥服務;興縣、臨縣、離石采取秧歌、三弦書、順口溜、政策宣講視頻等群眾喜聞樂見的形式宣傳健康扶貧政策;嵐縣、興縣率先開展縣域外“一站式”結算服務,真正解決了群眾縣外住院治療的費用回本縣多部門報銷的問題;興縣、嵐縣、交口縣、臨縣開展村衛生室整合試點工作,提高基層服務能力和水平,增強群眾獲得感……健康扶貧工程已在我市落地生根、開花結果。

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